有人意圖狙擊提出《反治安維護者法案》的博拉德議員，但奧利弗有要事纏身，只得讓副市長助理雷內(nèi)暫代市長職務(wù)，以市長的名義發(fā)表譴責聲明。奧利弗所說的要事就指喪鐘斯萊德，斯萊德在煉獄島大爆炸后去尋找自己的兒子喬，可是喬已更名凱恩并加入了澳大利亞情報機構(gòu)。在最近的一次行動中，凱恩任務(wù)失敗，被卡斯尼亞政府所擒。斯萊德想請奧利弗出手相救，不是以綠箭的身份，而是通過外交手段。斯萊德曾幫助奧利弗解救威廉，所以對于斯萊德的請求奧利弗無法拒絕。

綠箭小隊成員正在調(diào)查刺殺博拉德議員一案。從監(jiān)控中可以看到是星城另一名治安維持者作案，此人以滑雪面具覆臉，行事較綠箭更為激進。只是黛娜不明白，此時此刻刺殺博拉德議員，反而會促使法案通過。治安維持者的目的到底是什么，無從得知。黛娜與約翰正在查看狙擊現(xiàn)場時，聯(lián)調(diào)局的沃森探員突然出現(xiàn)。她對約翰加入案件調(diào)查工作表示質(zhì)疑，并以手中的權(quán)利要求與約翰單獨對話。

約翰被迫前往沃森探員的辦公室，黛娜只能獨自一人行使暗中保護博拉德議員的任務(wù)。她整晚守在議員家門口，果然發(fā)現(xiàn)治安維持者出沒。在追捕過程中，黛娜的雀吼震碎了治安維持者的滑雪面罩，露出其廬山真面目。原來，一直隱藏在治安維持者面罩下的人是黛娜曾經(jīng)的搭檔和男友文森特·索貝爾。黛娜親眼看著他被子彈擊中頭部死于非命，現(xiàn)在卻又活生生出現(xiàn)在她面前。突如其來的震驚讓黛娜無所是從，眼睜睜看著文森特翻墻而走。

目前找到文森特的唯一線索就是狙擊現(xiàn)場留下的彈殼，可沒等費利西蒂進行分析，沃森探員就打來電話要求面談。看來她與約翰的對話沒取得什么成果，又將目標轉(zhuǎn)向了費利西蒂。為了不讓沃森探員起疑，費利西蒂準時來到她的辦公室。沃森的手段無非又是法律意義上的威嚇，什么偽證罪、包庇罪，費利西蒂根本不在乎。正說著，柯蒂斯發(fā)來消息，已通過彈殼找到了文森特制造子彈的地點。

綠箭約翰帶領(lǐng)小隊成員趕到小倉庫，發(fā)現(xiàn)這里幾乎就是一座小型軍火庫。文森特的目標肯定不止是博拉德議員，一定有更大的企圖。今晚博拉德議員將會前往52頻道，就有關(guān)公投《反治安維護者法案》接受現(xiàn)場采訪。黛娜增派警方人手，加強安保工作。可就在此時，沃森探員帶著自己的人馬進駐電視臺。黛娜只好通知綠箭小隊暫停行動，以免落入沃森的陷阱之中。

此事涉及到文森特，約翰不放心黛娜，著便裝趕到了電視臺。節(jié)目進行中，燈光突然全部熄滅。黛娜知道文森特來了，她趁黑暗換上金絲雀戰(zhàn)袍，出手阻止文森特。一名警察手槍走火，文森特毫不猶豫的擋在金絲雀身前，子彈正中滑雪面罩。在警察跑去呼叫救護車時，文森特脫下面罩，從額頭上將子彈拔了出來。在被槍殺的當天，與黛娜一樣，文森特也被爆發(fā)的暗物質(zhì)影響，骨骼變得堅硬無比。此后他就以治安維持者的身份，繼續(xù)執(zhí)行著自己的警察職責。針對博拉德并非因為她的法案，面是因為她是個腐敗的政客。面對著文森特的深情和職守，金絲雀沒有了將其繩之于法的念頭，讓他盡快離開。但沃森探員也因此對黛娜起了疑心，綠箭小隊面臨著來自聯(lián)邦調(diào)查局的威脅。

經(jīng)過十二個小時的飛行，奧利弗和斯萊德抵達了卡斯尼亞。前來接應(yīng)的是斯萊德的前戰(zhàn)友尼蘭德，送來了斯萊德所需要的相關(guān)資料。斯萊德的計劃是讓奧利弗以市長身份，在被戰(zhàn)亂吞噬的小國，為一名受冤入獄的男子抗爭。所謂的抗爭其實就是賄賂政府官員，斯萊德準備好了錢款和凱恩的化名護照，只要凱恩從監(jiān)獄出來就立刻前往機場飛往倫敦。整個過程斯萊德都不會出面，他不想讓兒子知道自己參與此事，因為凱恩無法接受自己父親是喪鐘的事實。

但是事與愿違，奧利弗見到典獄長才知道凱恩在監(jiān)獄的一場斗毆中意外死亡。得知這一不幸的消息后，奧利弗與斯萊德再次來到監(jiān)獄，要求見凱恩最后一面。看到典獄長吞吞吐吐的樣子，奧利弗和斯萊德就知道他在說謊。奧利弗以外交危機相要挾，典獄長這才說出實情。凱恩入獄前在秘密調(diào)查當?shù)氐牟蚶菐停皟商觳蚶菐完J進監(jiān)獄，將其擄走。他們的目的就是要嚴刑拷打，把凱恩腦袋里的機密全掏出來。

斯萊德再次穿戴起喪鐘戰(zhàn)袍。奧利弗讓費利西蒂收集各大情報機構(gòu)服務(wù)器中有關(guān)豺狼幫的資料，并追蹤到豺狼幫劫獄之后逃跑的線路和所到達的地點。他不想讓斯萊德孤軍奮戰(zhàn)，但斯萊德同樣不希望他再入江湖。斯萊德在奧利弗的水杯里投下鎮(zhèn)靜劑，待奧利弗昏迷后，他只身殺向豺狼幫老巢。斯萊德殺進豺狼幫后才驚訝的發(fā)現(xiàn)對方早有防備，尼蘭德是他們的成員之一，而自己的兒子凱恩正是豺狼幫的頭領(lǐng)。