錢學森回到北京后，彭德懷請他談話，希望先搞出短程導彈。葉劍英元帥請錢學森到家里作客，席間談得興奮，葉劍英拉起錢學森就去找周恩來。周恩來交給錢學森一個任務，讓他把想法寫成書面意見。1956年2月，錢學森起草了《建立我國國防航空工業的意見書》，呈給中央。毛澤東親自在菊香書屋會見了錢學森，對他的意見書倍加贊賞。這一時期，錢三強和劉杰等人起草了《關于我國制定原子能事業計劃的一些意見》，后又修訂成《關于1956-1957年發展原子能事業計劃大綱（草案）》。我國研制原子彈、導彈的大幕終于徐徐拉開。 1956年2月28日，赫魯曉夫致信毛澤東，表示對中國原子能事業提供全面援助。 3月14日，軍委擴大會，周恩來請錢學森給元帥、將軍們講發展導彈的技術和規劃。會議決定成立航空工業委員會。會后，周恩來宴請錢學森。 4月13日，航空工業委員會成立，聶榮臻為主任，黃克誠、趙爾陸為副主任。 同年春天，周恩來指導制訂了《1956年至1967年科學技術發展遠景規劃綱要》。 同期，臺灣蔣介石集團頻繁出動偵察機騷擾大陸，我空軍積極應敵。