野狗雷內(nèi)被抓后，慘遭折磨。在被打得意識模糊之時(shí)，他稀里糊涂的叫出了奧利弗·奎恩的名字，讓丘奇知道了星城市長奧利弗就是綠箭。同時(shí)也正是因?yàn)橐肮访院臓顟B(tài)，讓丘奇放松了警惕。野狗依稀聽到丘奇在安排一個(gè)重要計(jì)劃。

綠箭沒有放棄尋找野狗，團(tuán)隊(duì)成員在城內(nèi)四處抓捕黑幫份子，可只得到了大致方位。在一人下落不明，一人受傷的情況下，約翰趕到了基地，愿助奧利弗一臂之力。既然暫時(shí)沒有線索，奧利弗決定先回市長辦公室，推進(jìn)一項(xiàng)擴(kuò)大廉價(jià)住房的方案。目前副市長昆汀在負(fù)責(zé)擴(kuò)充“打擊罪案小組”的人手，西婭則在極力推動(dòng)擴(kuò)建廉價(jià)房的方案。但擴(kuò)建區(qū)的庫倫斯議員反對這項(xiàng)方案，讓西婭頭痛不已。

奧利弗還沒想好如何對付固執(zhí)的庫倫斯議員，基地就傳來消息，發(fā)現(xiàn)了丘奇和雷內(nèi)。綠箭前去救人，讓他意外的是，丘奇似乎無心戀戰(zhàn)，沒作任何反抗就逃走了。這時(shí)傷痕累累的雷內(nèi)說出了原因，因?yàn)榍鹌嬷懒司G箭的另一個(gè)身份。殺市長比殺綠箭容易得多。

身份已經(jīng)泄露，奧利弗只能派未受傷的破爛人和阿耳特彌斯保護(hù)西婭和昆汀，他在保安隊(duì)的護(hù)送下前往市政廳辦公，約翰則負(fù)責(zé)從雷內(nèi)的嘴里盤問出丘奇的計(jì)劃。如果說丘奇打算在綠箭死后實(shí)行他的計(jì)劃，約翰心里想到了一個(gè)人能扭轉(zhuǎn)局勢。

在市政廳，奧利弗見到了庫倫斯議員和隨同議員到來的媒體記者蘇珊·威廉姆斯。蘇珊一直熱衷于抨擊奧利弗的市長工作，這次碰面也算是冤家路窄。在會談時(shí)，庫倫斯議員堅(jiān)決反對廉價(jià)房方案。25年前星城有過同樣的計(jì)劃，可資金注入后并沒有流向建造廉價(jià)房，而是蓋起了摩天大廈，奎恩集團(tuán)的辦公樓就是其中之一。這一手是奧利弗始料未及的，一時(shí)啞口無言。

不過奧利弗有自己的辦法，他先聯(lián)系了蘇珊。畢竟一直應(yīng)付蘇珊的負(fù)面報(bào)道，會分散奧利弗的很多精力，化敵為友更有利于雙方。他請?zhí)K珊暫停一個(gè)月，在這段時(shí)間里，他會傾盡所有能力向蘇珊證明。奧利弗真誠的態(tài)度，引起了蘇珊的興趣，同意了他的要求。

對于庫倫斯議員，奧利弗和西婭找到了他虛偽的證據(jù)。庫倫斯的家族企業(yè)有意在他的選區(qū)進(jìn)行商業(yè)改造，所以庫倫斯才反對廉價(jià)房的擴(kuò)建方案。他并非為了維護(hù)窮人的利益而反對，而是對利益分配不滿。如果奧利弗把證據(jù)材料送給蘇珊，庫倫斯的政治生涯就會結(jié)束。

成功推進(jìn)了廉價(jià)房方案后，奧利弗和西婭長舒一口氣。天色已晚，兩人在保安隊(duì)的護(hù)送下走出市政廳。突然一名蒙面男子沖出來，對著奧利弗連開數(shù)槍，隨后在夜色掩護(hù)下逃走。西婭眼睜睜看著奧利弗中槍倒在市政廳前的臺階上，閉上了雙眼。凌晨，昆汀和西婭在醫(yī)院召開新聞發(fā)布會，宣布市長奧利弗不治身亡。

奧利弗和團(tuán)隊(duì)成員站在基地的屏幕前看著昆汀宣讀市長的訃告。另一個(gè)身上滿是槍孔的奧利弗走進(jìn)來，一把扯掉臉上的假皮膚，露出真正的面容。克里斯托弗·錢斯，精于易容又有不死之身，是約翰推薦來的最佳替身。克里斯托弗并不是第一次救奧利弗的命，當(dāng)年在兄弟會，他受阿納托利雇傭，暗中保護(hù)過奧利弗。

雷內(nèi)也在約翰的指導(dǎo)下，想起彌留之際丘奇曾對手下說過的話。丘奇將于今天凌晨，在私人機(jī)場接某個(gè)犯罪集團(tuán)頭目。在丘奇以為綠箭已經(jīng)死亡的情況下，必定會準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)。于是奧利弗披上戰(zhàn)袍帶領(lǐng)成員前往機(jī)場，約翰也再度成為斯巴達(dá)一同前往。斯巴達(dá)精準(zhǔn)的槍法讓丘奇和他的手下亂作一團(tuán)，綠箭和其他成員趁機(jī)逐一擊破，將丘奇活捉。

奧利弗市長以詐死清除了丘奇犯罪集團(tuán)，并讓廉價(jià)房方案獲得市議會通過，這一連串的舉動(dòng)得到媒體的贊賞。但威脅并沒有過去，蘇珊沒有像她承諾的那樣給奧利弗一個(gè)月時(shí)間。她通過自己的渠道得知了假冒市長的替身身份，進(jìn)而查到奧利弗五年前在兄弟會的一張照片。而押送丘奇的車隊(duì)受到襲擊，襲擊者正是普羅米修斯。丘奇以為用綠箭的真實(shí)身份能換自己活命。可這個(gè)秘密，普羅米修斯不會允許除自己以外的其他人知道。