野狗雷內被抓后，慘遭折磨。在被打得意識模糊之時，他稀里糊涂的叫出了奧利弗·奎恩的名字，讓丘奇知道了星城市長奧利弗就是綠箭。同時也正是因為野狗迷糊的狀態，讓丘奇放松了警惕。野狗依稀聽到丘奇在安排一個重要計劃。

綠箭沒有放棄尋找野狗，團隊成員在城內四處抓捕黑幫份子，可只得到了大致方位。在一人下落不明，一人受傷的情況下，約翰趕到了基地，愿助奧利弗一臂之力。既然暫時沒有線索，奧利弗決定先回市長辦公室，推進一項擴大廉價住房的方案。目前副市長昆汀在負責擴充“打擊罪案小組”的人手，西婭則在極力推動擴建廉價房的方案。但擴建區的庫倫斯議員反對這項方案，讓西婭頭痛不已。

奧利弗還沒想好如何對付固執的庫倫斯議員，基地就傳來消息，發現了丘奇和雷內。綠箭前去救人，讓他意外的是，丘奇似乎無心戀戰，沒作任何反抗就逃走了。這時傷痕累累的雷內說出了原因，因為丘奇知道了綠箭的另一個身份。殺市長比殺綠箭容易得多。

身份已經泄露，奧利弗只能派未受傷的破爛人和阿耳特彌斯保護西婭和昆汀，他在保安隊的護送下前往市政廳辦公，約翰則負責從雷內的嘴里盤問出丘奇的計劃。如果說丘奇打算在綠箭死后實行他的計劃，約翰心里想到了一個人能扭轉局勢。

在市政廳，奧利弗見到了庫倫斯議員和隨同議員到來的媒體記者蘇珊·威廉姆斯。蘇珊一直熱衷于抨擊奧利弗的市長工作，這次碰面也算是冤家路窄。在會談時，庫倫斯議員堅決反對廉價房方案。25年前星城有過同樣的計劃，可資金注入后并沒有流向建造廉價房，而是蓋起了摩天大廈，奎恩集團的辦公樓就是其中之一。這一手是奧利弗始料未及的，一時啞口無言。

不過奧利弗有自己的辦法，他先聯系了蘇珊。畢竟一直應付蘇珊的負面報道，會分散奧利弗的很多精力，化敵為友更有利于雙方。他請蘇珊暫停一個月，在這段時間里，他會傾盡所有能力向蘇珊證明。奧利弗真誠的態度，引起了蘇珊的興趣，同意了他的要求。

對于庫倫斯議員，奧利弗和西婭找到了他虛偽的證據。庫倫斯的家族企業有意在他的選區進行商業改造，所以庫倫斯才反對廉價房的擴建方案。他并非為了維護窮人的利益而反對，而是對利益分配不滿。如果奧利弗把證據材料送給蘇珊，庫倫斯的政治生涯就會結束。

成功推進了廉價房方案后，奧利弗和西婭長舒一口氣。天色已晚，兩人在保安隊的護送下走出市政廳。突然一名蒙面男子沖出來，對著奧利弗連開數槍，隨后在夜色掩護下逃走。西婭眼睜睜看著奧利弗中槍倒在市政廳前的臺階上，閉上了雙眼。凌晨，昆汀和西婭在醫院召開新聞發布會，宣布市長奧利弗不治身亡。

奧利弗和團隊成員站在基地的屏幕前看著昆汀宣讀市長的訃告。另一個身上滿是槍孔的奧利弗走進來，一把扯掉臉上的假皮膚，露出真正的面容。克里斯托弗·錢斯，精于易容又有不死之身，是約翰推薦來的最佳替身。克里斯托弗并不是第一次救奧利弗的命，當年在兄弟會，他受阿納托利雇傭，暗中保護過奧利弗。

雷內也在約翰的指導下，想起彌留之際丘奇曾對手下說過的話。丘奇將于今天凌晨，在私人機場接某個犯罪集團頭目。在丘奇以為綠箭已經死亡的情況下，必定會準時出現。于是奧利弗披上戰袍帶領成員前往機場，約翰也再度成為斯巴達一同前往。斯巴達精準的槍法讓丘奇和他的手下亂作一團，綠箭和其他成員趁機逐一擊破，將丘奇活捉。

奧利弗市長以詐死清除了丘奇犯罪集團，并讓廉價房方案獲得市議會通過，這一連串的舉動得到媒體的贊賞。但威脅并沒有過去，蘇珊沒有像她承諾的那樣給奧利弗一個月時間。她通過自己的渠道得知了假冒市長的替身身份，進而查到奧利弗五年前在兄弟會的一張照片。而押送丘奇的車隊受到襲擊，襲擊者正是普羅米修斯。丘奇以為用綠箭的真實身份能換自己活命。可這個秘密，普羅米修斯不會允許除自己以外的其他人知道。