唐宣宗年間,一信使飛馬抵達京師長 安,帶來了張儀潮的奏章。原來吐蕃國達摩贊布病故,因無太子即位,大將尚恐熱和宰相尚思羅發生火并。張儀潮率沙州民眾起義,希望朝廷能發兵救援,收復唐故土甘涼十一州。宰相白敏中奏請宣宗降旨,派使節前往招撫。宣宗便委派慈恩寺文慧法師出使沙州,令張儀潮節度西邊陲十一州。隱藏在長安城內窺探動靜的吐蕃宰 相之女尚色蘭,得知唐朝派使的消息后,即暗中隨行。當文慧法師身帶詔書和金印,在侍衛耿超和李七郎的陪同下,來到渭州清水縣驛臺留宿時,半夜兩黑衣人企圖行刺,被文慧徒弟昆侖奴等捕獲。文慧一看是兩個吐蕃姑娘,便下令放走,不料金印也不翼而飛。兩個吐蕃姑娘在歸途中被一伙強人所殺,金印被流竄沙漠的大盜黑馬王彪所得。他把文慧誘至盜窟,威逼其宣讀詔書,妄圖取代張儀潮節度甘涼十一州。尚色蘭率眾力挫群匪,擊斃王彪,追回金印,救出文慧。文慧則規勸色蘭,吐蕃與唐朝應永遠 和睦相處。當張儀潮在沙州古城登臺接受唐皇冊封時,色蘭貼身衛士前來報警:尚恐熱勾結大喇嘛耍陰謀,要宰相父女為國王殉葬。文慧趕去揭露了他們的詭計,并宣布唐朝愿與吐蕃 結盟好,使那些被愚弄的吐蕃民眾醒悟過來。尚恐熱懾于眾怒,只好釋放了色蘭父女,與張儀潮舉行和平談判。