1978年春,安徽鳳陽大地仍然處于貧窮落后、百姓外出乞討的水深火熱之中。新任鳳陽縣委書記陳開元走馬上任,他面對風雨飄搖、人心渙散、阻力重重、怨聲載道的嚴峻現(xiàn)實,憑著一顆深沉痛感的責任心關注民生,憑借高度靈敏的政治嗅覺,大智若愚頂住壓力,深入農村走訪調查,苦苦探尋解決農民溫飽問題的有效途徑。小崗村生產隊長、共產黨員嚴家昌,懷揣中國農民特有的質樸心態(tài),暗中引導村民搞起“分田到組”的責任制,初步調動了村民生產自救的積極性。陳開元抓住小崗村這個現(xiàn)實典型,采用機制迂回的特殊手段抵制干擾,堅定靈活地把握利用“實踐是檢驗真理的唯一標準”這個鮮明的政治杠桿,鼎力撬動貌似難以撼動的頑固堅冰,他不顧個人政治安危,拖著尿血的病體,一而再、再而三地鼓勵支持嚴家昌堅決走變革之路。嚴家昌組織小崗村的十八位村民,冒著政治風險,立誓結盟安排后路,在分田單干責任書上鄭重地按下十八個鮮紅的十八個手印,開創(chuàng)了一條大包干大變革之路?!鞍a到戶”的創(chuàng)舉很快在鳳陽全縣產生巨大反響,陳開元因此承擔責任被調離工作崗位。但“家庭聯(lián)產承包責任制”的創(chuàng)新號角,好似一記撥開迷霧的“驚蟄”春雷,吹響了中國農村深刻變革、告別貧困、煥發(fā)生機的輝煌前奏曲!