十六旅的反擊很有效果，粟裕命左右兩翼分別攻擊，但戰(zhàn)斗打響后也損失三千兵力，粟裕準(zhǔn)備去吳天波那里親臨指揮。粟裕命人將電話線接到十六旅的指揮所，他對(duì)二十八師和七十四師的反間計(jì)成功了，吳天波在前線指揮時(shí)被敵軍炮彈炸中后犧牲。兵力到位后粟裕命部隊(duì)全線反擊，敵軍節(jié)節(jié)敗退。

國(guó)軍二十八師敗退下來(lái)后被張靈甫的七十四師就地正法，二十八師被調(diào)走后七十四師的左翼完全暴露，粟裕命范濤發(fā)動(dòng)強(qiáng)烈進(jìn)攻，張靈甫只好命部隊(duì)撤退。漣水城外大戰(zhàn)進(jìn)行十四天，華中野戰(zhàn)軍成功完成轉(zhuǎn)移，這是一次消耗戰(zhàn)，粟裕并不喜歡，他們也損失不小。

粟裕感覺(jué)到作戰(zhàn)規(guī)模越來(lái)越大，他想把華中和山東兩大野戰(zhàn)軍集中起來(lái)共同作戰(zhàn)，毛澤東提出將兩支部隊(duì)改為華東野戰(zhàn)軍，由陳毅擔(dān)任統(tǒng)率，粟裕指揮戰(zhàn)斗，國(guó)軍李天霞和李鐵牛知道共軍主力到后倉(cāng)皇逃走。粟裕見(jiàn)到了陳毅，陳毅在大會(huì)上宣布粟裕等人在華東野戰(zhàn)軍的任命，毛主席連續(xù)給他們發(fā)來(lái)五封電報(bào)。

粟裕拿出了兩軍會(huì)合后的第一仗作戰(zhàn)方案，是陳毅向黨中央建議由粟裕來(lái)指揮戰(zhàn)斗的，他警告三野的老資格軍官不要在粟裕面前擺老資格，開(kāi)會(huì)時(shí)胡煙袋的放肆被陳毅指責(zé)，他對(duì)粟裕有些不服氣。丁濟(jì)黃將擔(dān)憂匯報(bào)給蔣介石，他猜想華中和山東野戰(zhàn)軍可能要會(huì)合。

蔣介石自認(rèn)為蘇中共軍潰不成軍，丁濟(jì)黃知道粟裕的部隊(duì)從三萬(wàn)發(fā)展到四萬(wàn)多，還繳獲他們大量的軍械物資，他感覺(jué)在華北戰(zhàn)場(chǎng)上缺乏好的主帥，但蔣介石認(rèn)為他對(duì)共產(chǎn)黨的了解太少，丁濟(jì)黃的建議沒(méi)被采納。