石長辛在對宋梓南的匯報中建議模仿香港公開招標的方法，以減少行賄送禮、分包商控制工程流向等問題，宋梓南備受啟發。

陶怡因為酒店那晚的事情很生氣，不再讓馮寧住在出租屋。就在馮寧將要離開時才發現陶怡是不愿意他離開的，二人動情的擁抱在一起，可此時卻來了兩位公安人員……就在宋梓南決定今后對建筑工程實施公開招標政策時，文華大姐帶著對宋梓南的擔心來了。文華大姐認為國企改革尚需一個漫長的過程，而招標政策就缺乏考慮大中型國有企業的利益。

余濤聽說招標政策市委還沒有開始，于是下令從今往后河口工業園區任何工程全部實行招標政策，給了宋梓南心照不宣的支持，有力的促使了全特區公開招標政策的實施。為此，文華大姐沒有打招呼就離開了特區。

陶怡和馮寧從看守所出來之后又回到一貧如洗的境地，但感情升溫，確定了戀愛關系。陶怡去全港資的新園賓館應聘服務員，結識了內地來的高干子弟尤妮。

市委常委會議上，大家針對先基建后發展工業的特殊發展思路進行討論，結合當前社會上議論特區是在復辟資本主義的傳聞，宋梓南再次重申如果因為特區的發展方向錯誤導致撤職、查辦，甚至殺頭則由他個人來承擔，以此表達要根據特區的實際情況將改革進行到底的決心。

尤妮因不替客人疊被子而與港方經理何振鴻發生爭執，并不依不饒的帶領部分服務員要見正在新園賓館接待外事活動的市委領導，結果被周副市長批評。因為市委工作組介入新園賓館的管理工作，尤妮辭職離開。路上見到了早已等候多時的龐耀祖……