宋美齡與周恩來會面商談和平解決西安事變，經過艱難曲折的談判，于十二月二十四日上午，終于商定了和平解決西安事變的十條協議。 張學良堅持釋放蔣介石，并將東北軍與抗日聯軍的指揮權交給于學忠和楊虎城。 張學良辭別趙一荻，與宋美齡等人一同護送蔣介石回南京，表明自己愿意負擔西安事變的全部責任。