朱麗花的衣服又一次失竊，這更增加了黃飛鴻斷案的決心。這一次黃飛鴻跟蹤偷東西的小孩終于查到了一個(gè)拐賣兒童犯罪的盜竊團(tuán)伙，但是他們卻不承認(rèn)跟盜內(nèi)衣事件有關(guān)，雖然說查案受挫，但是黃飛鴻練“功”越來越勤奮了，甚至老遠(yuǎn)就能夠憑著氣味判斷是否來人。正當(dāng)黃飛鴻被越來越復(fù)雜的案情搞到摸不著頭腦的時(shí)候，某夜，在寶芝林的一片黑暗中，躲在暗處的寶芝林眾人赫然發(fā)現(xiàn)原來那個(gè)偷女人內(nèi)衣的人正是黃飛鴻自己…… 官府陳大人為了斂財(cái)，想出了一條“食空額”的計(jì)，故意買通兩個(gè)大賊，借機(jī)搞亂社會(huì)治安，然后以建立民防組織之名得虛銜的“民防總管”。羅大人知道黃飛鴻好管閑事，于是提議黃來做。黃飛鴻當(dāng)然十分樂意為街坊服務(wù)，而寶芝林眾人也因各自原因堅(jiān)決支持。