警察出操成為登封一景，振奮了精神，提高了士氣。任長(zhǎng)霞在一次檢查中發(fā)現(xiàn)銀沙灘鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)周建偉接到報(bào)警不出警，躲在派出所里打麻將，將其當(dāng)場(chǎng)免職。周建偉酒后鼓動(dòng)本鄉(xiāng)農(nóng)民馬老漢攜眾上訪。次日早晨，任長(zhǎng)霞帶隊(duì)出操歸來(lái)，多名上訪者攔住任長(zhǎng)霞，跪倒在地。面對(duì)上訪群眾，任長(zhǎng)霞深感責(zé)任重大，并請(qǐng)大家到會(huì)議室一個(gè)一個(gè)地談話。 深知銀沙灘社會(huì)背景的黃可力違背任長(zhǎng)霞的意圖勸大家回去。此時(shí)，房聰?shù)牡艿芊可霈F(xiàn)，上訪群眾畏懼房家威逼，自動(dòng)散去。 任長(zhǎng)霞批評(píng)黃可力，黃可力被任長(zhǎng)霞心中只有老百姓的執(zhí)著所感動(dòng)，鄭重地開(kāi)始向她匯報(bào)房聰團(tuán)伙的多起案件和處理情況。 黃可力、鐘政委、展風(fēng)向任長(zhǎng)霞講述房聰團(tuán)伙的罪行和案件處理的難度，其中一個(gè)重要原因，是群眾不敢開(kāi)口講話。任長(zhǎng)霞向郝書(shū)記和鄭州公安局局長(zhǎng)林森匯報(bào)房聰團(tuán)伙犯罪情況，得知鄭州市公安局已經(jīng)對(duì)房聰案秘密開(kāi)展了半年工作，林森同意登封公安局成立打黑隊(duì)。 房聰通過(guò)“八先生”立刻得到消息，并拿到打黑隊(duì)名單，但他不以為然。 任長(zhǎng)霞分析群眾工作進(jìn)展情況，此間突發(fā)綁架兒童案。任長(zhǎng)霞機(jī)智、果斷指揮，并與黃可力默契配合，從綁匪手中救下幼女。登封市公安局的警察從內(nèi)心佩服這位新上任的女局長(zhǎng)。