在山東省聊城六區(qū)保安司令部里，范筑先以及部下將官正在召開緊急會議，汪金良參謀長向大家介紹戰(zhàn)局，日軍正兵分三路向六區(qū)，五區(qū)發(fā)動進(jìn)攻，西路攻打館陶，中路直逼林清，清平，東路正與高堂守軍李相臣團(tuán)激戰(zhàn)，企圖對六區(qū)形成西，北兩翼鉗制，如果高堂失守，北面不保，司令部就會面臨東，西，北三面日軍。

與此同時(shí)，日軍的飛機(jī)，以及地面部隊(duì)的坦克，大炮對這些地區(qū)展開地毯式猛烈轟炸，盡管戰(zhàn)士們奮力抵抗，可是傷亡慘重，百姓們四散逃走。

由于韓復(fù)渠十天前將范筑先部隊(duì)的兵力調(diào)走，留守城里的不足一個(gè)營，和日軍的人數(shù)持平但是武器裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日軍。而此時(shí)，日軍司令部也在召開緊急會議，他們準(zhǔn)備加快進(jìn)攻的速度，盡快占領(lǐng)山東。

司令范筑先很焦急來回踱步。這時(shí)，山東省府呂秘書長打電話來，向范筑先轉(zhuǎn)達(dá)韓復(fù)榘主席的命令，為了免除千年古城省府濟(jì)南遭受戰(zhàn)火涂炭，保護(hù)幾十萬百姓及將士的生命，他們決定戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，撤離濟(jì)南，要求范筑先帶領(lǐng)所轄十二縣公職及武裝，三日內(nèi)趕到歸德鎮(zhèn)上官村向韓復(fù)渠復(fù)命。范筑先聽完，他非常憤懣，無奈地宣布立刻散會。范筑先留下汪金良參謀長，姚郁光副處長，向他們轉(zhuǎn)達(dá)了韓復(fù)渠撤退的命令，汪金良提醒他要當(dāng)機(jī)立斷，姚郁光擔(dān)心李相臣支撐不住，范筑先便命令博平的守軍抽調(diào)一半的兵力接應(yīng)李相臣，這樣大量的難民就會進(jìn)入聊城，可以安排在學(xué)校里，并讓軍需處調(diào)撥糧食接濟(jì)他們。

張翰處長去參加毛澤東主席在陜北洛川以對當(dāng)前形勢的重要講話。臨行前，張翰告訴周恩來，他會把洛川會議的精神向范筑先轉(zhuǎn)達(dá)，周恩來希望張翰和姚郁光幫助他在六區(qū)站穩(wěn)腳跟，輔佐范筑先盡快在魯北建立抗日革命根據(jù)地。

范筑先的小女兒珊珊發(fā)燒了，他的夫人武治國為了不打擾他的工作，堅(jiān)持讓大女兒范樹萍去請大夫，大夫診斷珊珊得了腮腺炎，如果高燒一直不退就要去省城的大醫(yī)院才行。

范筑先的二兒子范樹黎和柳蘭去看電影了，柳蘭是個(gè)可憐的姑娘，母親被殺，家被日本人占了，父親又病病殃殃的，她和同學(xué)逃到了聊城，范樹黎很喜歡她，武治國很可憐她，便想讓她來自己家住。這時(shí)，范筑先的勤務(wù)兵凌鯤鵬告訴武治國，范筑先從昨晚就沒吃飯了，因?yàn)樯霞壱笏冯x聊城，他很郁悶。武治國讓勤務(wù)兵暫時(shí)先回去，自己再想辦法。

百姓們從聊城商會的陸會長那里得知，韓復(fù)渠命范筑先及守軍要撤離聊城，百姓們都怨聲載道。柳蘭在電影院門前等范樹黎的時(shí)候，牛萬福過來調(diào)戲她，被范樹黎強(qiáng)行喝止，他們倆進(jìn)去看了電影《風(fēng)云兒女》，最后，《國際歌》響起，觀眾們站起來一起跟著唱，他們發(fā)誓要把日本鬼子趕出中國。  

凌鯤鵬借送飯之機(jī)，委婉提議范筑先晚上回家睡，范筑先看他說話婆婆媽媽，繼續(xù)追問才得知女兒珊珊病了。此時(shí)，堂邑縣縣長慕錫山打電話向范筑先報(bào)告，二營長郭振奎聽說日本人沿臨堂路來犯，帶著家眷細(xì)軟不辭而別，堂邑縣現(xiàn)沒一兵一卒，他已經(jīng)成光桿縣長了，不知道該怎么守下去。范筑先讓他好好疏散群眾，安全撤離，不要做愧對良心的事情。

郭蒙父子到聊城投奔范筑先，兩人在路邊喝茶。郭振奎帶家眷撤退至此，他強(qiáng)行趕走了郭蒙父子，很快，他也被汪金良押回聊城。

范樹黎和柳蘭看完電影，牛萬福激動地跳上臺，向觀眾宣布范筑先要率領(lǐng)所有武裝撤出聊城。范樹黎向觀眾解釋，范筑先絕對不會逃走，牛萬福咄咄逼人地煽動大家惹怒了范樹黎，兩個(gè)人扭打在一起。

范筑先召開會議，針對聊城撤退和留守的問題展開討論，由于意見不同產(chǎn)生了分歧，姚郁光主張撤退，有人主張留守。這時(shí)汪金良向范筑先匯報(bào)，已經(jīng)抓住郭振奎，范筑先讓他按照軍令處置，汪金良命令打他三十軍棍，郭振奎被打得鬼哭狼嚎，皮開肉綻。最后，范筑先讓人沒收他的財(cái)產(chǎn)，并趕出軍營。

范樹萍匆匆趕來，把姍姍生病的消息告訴范樹黎，兩人正準(zhǔn)備回家。這時(shí)候，牛萬福帶著家丁一起找范樹黎算賬，范樹黎姐弟拼命反抗，可是寡不敵眾，幸好葛大鳳出手相救。

范筑先又接到命令，讓他們立刻南撤，否則軍法從事，范筑先決定三日之內(nèi)前去復(fù)命。